同江市2026年初中毕业学业考试与高中招生实施方案

同江市2026年初中毕业学业考试与高中招生实施方案

    根据《深化新时代教育评价改革总体方案》(中发〔2020〕19号)、《义务教育课程方案和课程标准(2022年版)》(教材〔2022〕2号)、《黑龙江省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(黑教规〔2017〕10号)、《黑龙江省初中学业水平考试工作方案(试行)》(黑教发〔2023〕84号)等文件要求和佳木斯市教育局关于中考及招生的有关要求，现结合我市实际，制定本方案。

     一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，大力推进素质教育，遵循学生身心发展规律和教育规律，改进学生培养模式和教育评价方式，坚持“五育并举”，发展学生核心素养，减轻学生过重课业负担，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

     二、初中毕业学业考试

    (一)考试对象

    2023年秋季入学的初中学生开始实行初中学业水平考试，普通初中在校学生均须参加。各初中学校统筹做好教育教学安排，确保按照课程方案开齐课程、开足课时。

    (二)考试科目

    从2026年开始，初中学业水平考试科目包含义务教育课程方案中要求开设课程的科目，涵盖语文、数学、外语(英语)、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息科技、体育与健康、劳动、综合实践活动和艺术(包括音乐和美术)14门科目。从2023年开始将理化生实验操作考试计入中考成绩。从2026年开始将外语口语、听力测试计入中考成绩。推进初中、高中教学衔接，促进中考、高考改革协同，避免初中教学弱化，减轻高中教学压力。

    (三)考试内容

    以教育部印发的义务教育课程方案和课程标准为命题依据，取消考试大纲和考试说明，主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，兼顾学生毕业和升学需要，改变相对固化的试题形式，适当增加主观性、开放性、探究性、综合性试题比例，减少死记硬背和机械刷题现象，培养学生高阶思维能力，发挥对教学正向引导作用，促进学生达到初中学业质量标准。

    (四)考试组织

    语文、数学、外语(英语)、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物学9门科目由省级统筹命题，市(地)组织考试。信息科技、体育与健康、艺术(包括音乐和美术)、劳动和综合实践活动5门科目由佳木斯市教育局制定方案，佳木斯市招生考试院和学校组织实施，同江市教育局参照执行。物理、化学、生物实验操作考试，外语口语考试，体育与健康科目考试，按当年方案执行。

    (五)成绩呈现

    中考计分科目：语文120分、数学120分、外语120分(含口语测试10分、听力测试20分)、物理80分、化学70分、生物学50分、道德与法治70分、历史70分、地理50分、体育与健康80分(包括30分日常考核、50分统一测试)、物理实验操作8分、化学实验操作7分、生物实验操作5分，合计850分。

    学生综合素质评价科目：艺术(音乐和美术)、劳动、信息科技、综合实践活动科目纳入学生综合素质评价内容，采取等级形式呈现。

    （六）中考时间、科目及分值

    语文、数学、外语、道德与法治、历史、物理、化学、地理、生物学全省统一考试时间，外语口语、体育(统一测试环节)、理化生实验操作等考试在每年中考前进行，具体时间另行通知。

    注：总分满分为850分（含理化生实验操作共20分），其中生物、地理、生物实验操作针对初二学生进行测验，作为2027年中考成绩使用。

    （七）理、化、生实验考查对象、办法

    1.物理、化学考查对象：2026年初三毕业生。

    生物考查对象：2026年初二学生。

    2.考查办法：考生现场实际操作、考评员现场评分、全程高清监控录像。

    （八）报考和资格审查工作

    1.各校按规定时间到市教育局教育股办理考生报考手续，报考所需材料：一是考生学籍档案材料（含同江市初中毕业生综合素质评价表、同江市二〇二六年普通高中招生考生报考录取登记表）；二是初中毕业学业考试报名单（以班为单位填写报名单上的各项内容，核实无误后由学校盖章负责人签字，其格式内容以Excel形式上报U盘或发至邮箱tjjyg106@163.com）；三是考生近期一寸免冠照片1张。上报材料时，报名单上的考生顺序要与考生学籍档案材料、照片的顺序一致，照片背面注明序号、学校、班级和姓名。

    2.各学校上报报考材料后，教育局从以下几方面对录取资格进行审查：一是在综合素质评价结果中，六个方面的结果达到4A2B以上的考生有被一中统招录取的资格；二是在初中有严重违纪行为的学生，考查科目不合格的学生，一中不予录取；三是九年级转入的考生，可以在指定的区域内择优录取但不享受配额待遇。

    （九）考试、阅卷实施工作

    1.按照《黑龙江省中考考务细则》的要求，认真做好中考的施考工作。对取卷、保卷、施考、阅卷等关键环节要加强管理，采取有力措施，杜绝失密事件发生。考试期间，做好巡视，及时处理有关问题。对突发性重大事件，采取有效措施，减小损失，并及时上报。

    2.成立由教育局局长为组长的阅卷领导小组，全面负责阅卷工作。严格执行阅卷工作程序，确保阅卷工作质量，做到客观、公平和公正；特别是加强对主观题阅卷质量的管理，建立阅卷质量的检验、监督制度。

    3.阅卷既是中考工作的重要组成部分，又是诊断教育质量和开展教学研究活动的重要内容。高中录取后，教育局将组织初中各校阅卷，阅卷人员必须是本校在职初中骨干教师。阅卷结束后，各学校要认真组织各学科阅卷人员或任教教师撰写本校考试评价报告和学科质量（试卷）分析报告，并于7月30日前上报市教育局教育股。

    4.任何部门和个人不得组织任何形式的模拟考试、信息发布、办班等干扰学校正常教学和考试管理工作的活动，不准滥编复习资料，更不准组织教师、学生征订。违反者，按有关规定追究领导和当事人的责任。

    （十）收费与管理

    1.按照《关于继续执行高中报名考务费收费标准的批复》（黑发改价格〔2024〕321号）文件相关规定：高中报名考务费收费标准为每人100元，各学校将费用交市教育局计财股。

    2.学业考试、结业考试考务费属于预算外资金，实行财政收支两条线管理，其收入按时足额上缴财政专户，支出时按财政部门的审批计划执行，接受财政监督，专款专用，不准挪作他用。

    三、毕业标准及证书颁发

    在籍的初中毕业生，成绩达到以下标准者准予毕业，由教育局颁发《初中毕业证书》。

    （一）各考试科目的总成绩达到200分以上者；

    （二）各考查科目的成绩达到合格及以上者；

    （三）综合素质评价达到合格及以上者。

    凡考试、考查科目成绩不合格者，不颁发初中毕业证书。

    四、高中招生录取工作

    (一)招生计划

    因毕业生减少，依据同江市第一中学现有办学条件，2026年同江市第一中学（普通高中）计划招生615人，其中艺体特长生15人（5人艺术特长，10人体育特长），其余600人中20％为择优录取指标，共计120人，80％为学校配额录取指标，共计480人；职业技术教育中心学校（职业高中）计划招生255人。

    （二）录取办法

    1.统招生的录取工作由教育局组织。

    2.配额到校指标分配方法按照参加普通高中考试学生人数计算，即一所学校配额指标=该学校参加考试人数×（市内学校配额总数÷市内学校参加考试总人数）。

    3.统招生录取时，首先录取择优指标，然后录取各校配额指标。如果某校配额指标录取考生的成绩低于另一所学校配额最后一名考生成绩30分，则收回低于30分的指标，纳入第二轮择优录取。

    4.在录取完一中统招生后，依据学生个人志愿，按成绩录取职中统招生。不准录取无档案的学生。

    （三）中考优待政策

    2026年起依据《黑龙江省高中阶段学校招生录取改革实施方案（试行）》中关于规范中考优待政策的相关规定，全部取消体育、艺术、科技等鼓励类加分项目，相关特长和表现等计入学生综合素质评价档案。规范中考加分项目和分值，军人子女、在职消防人员子女、人民警察子女、台湾省籍考生、归侨、华侨子女、归侨子女、高层次人才子女加分依据法律法规和相关政策执行。符合多项加分政策的取其中最高一项分值加分，不累计叠加。进一步健全考生加分资格审核、信息公示制度。

    （四）其他优待政策

    国网学籍在临江实验班满2年，并实际就读的学生，在享受上述政策性加分政策外，经教育局审查合格后，按照全市配额计算公式得到当年配额人数及一中最低录取分数线，按照最低录取分数线再降100分作为临江实验班最低录取分数线（根据参加初中毕业升学考试学生人数算出临江实验班配额人数，不占市区学校录取名额，单列招生计划），若临江实验班配额学生分数高于临江实验班最低录取分数线，则配额录取。

    （五）制度保障

    1.公示制度。市教育局负责制定《同江市2026年初中毕业学业考试与高中招生实施方案》，报政府批准后，向社会公示，接受社会监督，争取社会各界对此项工作的理解与支持，做好组织实施工作。中考成绩公布两周内公布录取分数线，录取结果在教育局、一中和考生所在学校同时公示一周。

    2.诚信制度。逐步建立初中毕业学业考试、综合素质评价和高中招生录取的诚信机制。参与命题、审题、阅卷、综合素质评价、招生录取的有关人员，要签订诚信协议并建立诚信档案；同时要采取有效措施，督促有关人员严格履行诚信责任和义务。

    3.申诉制度。学生、家长、教师和其他社会人士对学业考试、综合素质评价和高中招生工作存有异议的，可以咨询或投诉。学校应根据相关政策及时处理，并将结果向投诉人反馈。

    （六）保障措施

    加强组织领导。要进一步加强高中阶段学校招生工作的组织领导，建立健全领导机构，强化统筹协调，精心组织，稳步推进，切实做好高中阶段学校招生工作的组织与实施，避免出现各类招生舆情。

    做好宣传引导。各初中学校要认真做好中考改革政策的宣传解读工作，及时向社会公布考试招生政策、招生计划、录取结果等信息，回应学生、家长和社会关切，接受考生、学校和社会的监督，为推进我省高中阶段学校招生改革营造良好氛围

    严查违规行为。加强学生诚信教育，健全个人、学校考试招生诚信档案，严查严处诚信失范行为。完善违纪举报和申诉受理机制，建立责任追究制度，加强对高中阶段学校考试、招生、录取等各个环节的监督检查，严肃查处综合素质评价、考试招生中存在的违规行为，并严肃追究责任。

    五、补充说明

    1.2026年中师中专报名不再单独组织，与报考普通高中一同进行，录取使用中考成绩，具体要求以中师中专招生文件为准。不单独组织报名考试报考志愿，中师中专（高职）报考在学生所在中学进行。

    2.2026年开展中考体育学科毕业考试，中考报名费包括体育在内。

    3.2026年初中毕业升学考试之后，继续取消复读生招生、入学等各项工作，学校不得招收复读学生。

    4.2026年初中毕业学生及监护人已自主选择报考学校，按照学生及监护人自主报考学校，根据学生毕业考试成绩分批次录取。

    为尊重考生志愿，今年录取按学生填报的志愿依次录取。因此，学生的报考材料必须由学生本人填写，学校和教师要指导学生填写志愿。坚决不允许有报考后被录取而不去学校就读的现象出现，否则，该考生到外市县就读，我市录取坚决不予审核。