2025年,乐业镇在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,紧紧围绕中央、省、市关于法治建设的决策部署,将法治建设贯穿全镇经济社会发展全过程,聚焦依法行政、制度完善、执法规范、普法宣传、矛盾化解等关键环节,持续夯实法治根基、提升治理效能,为全镇高质量发展筑牢法治屏障。现将本年度法治建设工作情况报告如下:
一、上一年度法治建设工作的主要举措及成效
(一)深化法治宣传教育,筑牢思想根基。
强化理论武装学习:始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入镇村干部常态化培训体系,组织机关干部系统学习核心要义与实践要求。全年举办会前学法12次,参与干部260人次,着力培育干部尊崇法治、厉行法治的自觉意识,不断提升运用法治思维破解发展难题、化解矛盾风险的能力,切实把法治思想转化为依法治镇的具体行动。
深化全民普法普及:持续推进“八五”普法落地见效,严格落实“谁执法谁普法”责任制,以宪法、民法典为核心,围绕群众生产生活密切相关的法律知识,制定针对性普法计划。深入开展“法律七进”活动,利用农闲时节、传统节日等关键节点,通过发放宣传资料、悬挂条幅、现场宣讲、村屯广播等接地气的方式,推动法治知识走进田间地头、融入日常生活。全年发放宣传资料130份,悬挂条幅26条,开展普法宣传22次,覆盖群众超1000人,让习近平法治思想深入人心。
推动思想落地生根:以习近平法治思想为指导,坚持党建引领法治建设,聚焦村民关心的邻里纠纷、土地流转、惠农政策落实等“身边事”,完善党建统领下的问题解决机制。健全修订村规民约,融入法治元素,强化村民自我管理、自我约束,从源头化解矛盾隐患,持续提升法治建设实效。
(二)强化党建统领保障,压实法治责任。
强化党建统领作用:将法治建设纳入全镇年度重点工作计划,乐业镇党委书记作为法治政府建设工作的重要组织者、推动者和实践者,充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,构建构建“党委统揽、政府主导、各村各部门协同发力”的工作体系,确保法治建设各项任务落到实处。
压实主体责任落实:严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治建设履职情况纳入年终评优评先、干部考核的重要内容。镇党委定期召开专题会议,分析研判法治建设进展,排查解决工作难点,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作格局。
(三)健全制度机制建设,规范行政行为。
完善依法行政制度:建立健全规范性文件备案审查工作机制,明确审查标准和流程,加强对乡镇制定的规范性文件的合法性审查。
优化法治化营商环境:制定优化营商环境常态化宣传机制,以优质服务赋能招商引资,通过精准对接企业需求、优化营商环境助力企业落户。强化诚信政府建设,开展诚信宣传教育,为企业提供高效的法律咨询、合同审查等法律服务,全面落实各项惠企政策,打造诚信友善、法治有序的营商环境。
(四)深化基层治理实践,提升法治效能。
强化矛盾纠纷化解:坚持“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的原则,完善多元解纷机制,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,整合综治、司法、信访等部门力量,打造“一站式”矛盾纠纷调解平台。严格按照“村不漏网格、网格不漏户”的原则,开展横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查,建立台账并动态更新,及时发现和化解各类矛盾。2025年共排查矛盾纠纷28起,成功调解28起,调解成功率达100%,有效维护了乡村社会和谐稳定。
夯实基层法治阵地:将法治文化阵地建设纳入乡村建设规划,在各村农家书屋设置法治图书角、在文化长廊设置法治宣传栏,实现行政村法治文化阵地全覆盖,让群众在休闲娱乐中潜移默化接受法治熏陶。加强法治人才队伍建设,选拔村干部、老党员、致富带头人等担任“法律明白人”,定期组织培训,提升其法治素养和调解能力,打造一支扎根基层、服务群众的法治工作队伍。
二、上一年度推进法治建设工作存在的不足及原因
尽管在法治建设方面取得了一定成效,但仍存在一些短板和不足。一是干部法治能力有待提升,部分干部对法治思想的理解和运用不够深入,运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足,理论学习与实践结合不够紧密;二是普法宣传精准性不足,普法形式较为传统,针对性和创新性不够,对农村外出务工青年、留守老人等特殊群体的普法覆盖不全面,部分群众法律意识仍需进一步提高。
三、下一年度推进法治建设工作的主要安排及工作计划
(一)深化理论武装,提升法治素养
制定更加系统的干部法治培训计划,将学习贯彻习近平法治思想作为长期任务,通过专题讲座、实战演练、案例研讨等形式,持续深化镇村干部学法用法,推动理论成果向实践转化。建立干部法治能力考核机制,将考核结果与评优评先、职务晋升挂钩,倒逼干部提升依法行政能力。
(二)创新普法方式,实现精准覆盖
创新法治宣传教育方式,结合群众的实际需求和特点,开展形式多样的法治宣传活动,提高宣传的针对性和实效性。整合宣传资源,充分利用村广播、微信群、短视频平台等新媒体,推动法治宣传融入日常生产生活,实现普法全覆盖、无死角。
(三)优化阵地建设,筑牢法治根基
加强村级法治文化阵地管理,定期更新宣传内容和图书资料,结合实际开展法治讲座、知识竞赛、法律咨询等活动,提升阵地使用效能。推动法治建设与乡村振兴、基层治理等重点工作深度融合,深化法治乡村创建,通过示范村带动全镇法治建设水平整体提升。健全矛盾纠纷多元化解机制,加强“四所一庭一中心”衔接联动,完善排查、调解、回访全流程闭环,确保矛盾纠纷早发现、早化解。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续加强理论知识学习,提升干部法治素养。制定更加系统的干部法治培训计划,将学习贯彻习近平法治思想作为长期任务,通过举办专题讲座、会前学法等形式,持续深化学习,加强对干部的法治教育,不断推动理论成果向实践转化,提高干部的依法行政能力,指导乡镇法治政府建设各项工作。
(二)继续加强法制培训、加强普法教育。进一步完善行政执法人员培训机制,定期组织执法人员参加业务培训和法律知识学习,提高执法人员的业务水平和法律素养。同时,创新法治宣传教育方式,结合群众的实际需求和特点,开展形式多样的法治宣传活动,提高宣传的针对性和实效性
(三)进一步增强法治宣传的实效。深入开展普法宣传活动,推动法治宣传教育,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力加强法治文化建设。拓展法治文化阵地建设,丰富法治文化活动形式和内容,加强对特殊人群的法治教育,推动全社会形成良好的法治风尚。
(四)进一步完善法治政府建设。加强对行政执法行为的监督和考核,建立健全行政执法监督机制和考核评价机制,严格规范执法行为,提高执法规范化水平。加强对行政权力的制约和监督,完善权力运行制约和监督体系,确保行政权力依法规范运行。
监审:李可新
审核:李双路
编辑:杨烁