【文字解读】《同江市重点项目全生命周期管理服务实施方案》政策解读

发布时间:2023-01-19 13:47

来源:政府办公室

 关于《同江重点项目全生命周期管理服务实施方案的解读

一、《方案》的起草依据、目的意义

为进一步提升我市重点项目监管水平,明确监管责任落实省第六巡视组反馈的项目管理建议,根据《佳木斯市重点项目全生命周期管理服务实施方案》要求,市委、市政府安排部署,我局在充分征求相关单位意见建议并修改完善的基础上,起草形成了了《同江市重点项目全生命周期管理服务实施方案》(以下简称《方案》)

二、《方案》的起草过程

今年7月,我局成立了《方案》起草工作专班,会同自然资源、住建、水务等部门,通过实地走访项目建设现场,召开专题座谈等方式,于11月初形成了《方案》初稿,并先后征求部门、市级领导意见,行成了此《方案》。

、方案的主要内容

一是明确了全生命周期管理服务项目范围投资2000元以上重点产业项目、重点基础设施及民生工程三类重点项目开展全流程管理服务

二是明确了工作流程按照项目建设阶段性特点,对项目前期决策、中期推进和后期验收及移交管护四个阶段开展全生命周期管理服务。其中前期决策阶段主要包括提出项目、综合评估会审会签中期推进阶段主要包括包保推进台账管理预警督办问题会办后期验收阶段主要包括提出申请组织验收后期评价;移交管护阶段主要包括项目移交项目管护、建立长效机制。

四、其他需要说明的事项

一是需要强化责任落实。各责任部门结合自身工作职能,强化在项目前期的产业政策、规划选址条件、要素指标、建设条件等方面综合评估;做好项目后期验收阶段的消防建审、建筑工程、建设规划和用地、环境影响评价方面验收服务,以及项目后期评估工作。

二是需要强化部门间协调配合各责任部门间要加强协调配合,尤其纵向联动、横向协作、优化流程绿色通道业务闭环等方面的配合,进一步压缩办理时限、提升服务质效

五、保障措施

明确了保障措施包含加强组织领导、提升数字化水平、加强督导等三个方面。

一是加强组织领导。成立同江重点项目全生命周期管理服务小组,由市政府常务副市长任组长,分管副市长任副组长,成员单位20家,小组办公室设在市发展和改革局,负责监督、调度、汇总等日常工作。

二是提升数字化水平。应用省市重点项目全生命周期管理服务平台,通过平台进行汇总调度、综合分析、亮灯预警、督办督查,以数字化手段强化重点项目管理服务能力,通过数字化分析,提升评估决策和管理服务的科学性、合理性。

三是加强督导落实。针对项目推进中的困难和问题充分研究,加强部门和单位间沟通协调,对落实项目服务工作不力,造成不良后果等不利情况的部门和个人,约谈相关部门负责同志,并上报重点项目全生命周期管理服务小组组长,在全市范围内给予通报

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