刘东林委员:
您提出的《关于加强农药包装废弃物管理的建议》收悉。经认真研究,现答复如下:
我市始终高度重视农药包装废弃物治理管理工作,近年来不断加大工作力度,大力推进制度建设、规范流程、宣传动员等工作,农药包装废弃物管理工作逐渐步入正轨。根据2020年我市221万亩播种面积,核算农药包装废弃物理论产量66.1吨,计划本年度回收(集中和分散)42.7吨(424万个),回收率达70%。目前,全市10个乡镇85个行政村已建立94个回收点,基本实现农药包装废弃物回收全覆盖;已有10个乡镇74个回收点开展回收工作,回收农药包装废弃物30多万个。
1.完善制度建设。按照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农药管理条例》《土壤污染防治行动计划》《黑龙江省耕地保护条例》等法律法规,以及省农业农村厅黑农厅函〔2020〕215号、佳木斯市农业农村局佳农局函〔2020〕37号文件精神,结合同江本地实际,制定下发了《同江市农药包装废弃物回收处置管理办法》和《同江市农药包装废弃物处置工作实施方案》。同时,结合实际制定了农药包装废弃物回收站管理制度、回收站村级回收工作人员职责,印发了农药包装废弃物回收处置工作任务分解表,建立了乡村两级回收台账、集中回收登记单,发放了农药包装废弃物回收处置倡议书。
2.规范操作流程。建立健全农药包装废弃物回收处置“回收—贮存—运输—处置”标准工作流程。各乡镇、村屯集中和分散回收站点负责回收农户农药包装废弃物(瓶、罐、桶、袋),进行集中及分散贮存;市供销联社及下属企业负责到各乡镇、村屯收集运输,运送到市区近郊或临江镇两个存储库存贮压缩打包整形,并联系有资质的环保企业进行规范化无害化集中运输处置。
3.强化宣传动员。结合农业“三减”工作,积极宣传推广农药减量技术、使用大包装农药、配药时清洗药瓶三次以上等源头控制措施,有效减少农药包装废弃物数量和农药残留量,降低农业面源污染。同时,充分利用电视、报刊、新媒体等渠道,采用公告、横幅、宣传彩页等多种形式,加大农药包装废弃物乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传力度,增强使用者的生态文明意识、社会责任意识,引导其自觉妥善收集交回农药包装废弃物。
下步,我市以“生态同江”建设为目标,按照政府主导、部门配合、财政支持、属地管理、企业运作、布局合理、农户参与的原则,结合实际,认真抓好农药包装废弃物回收处置工作。同时,严格落实属地责任,增加公益性岗位设置,加强经费保障,广泛开展宣传,严格监督考核和技术指导,全时段组织开展辖区农药包装废弃物回收处置工作,保证完成全年工作目标。
特此函复。如有不同意见,请与同江市农业农村局联系。
联系人:曹胜利
联系电话:0454-2905006
同江市农业农村局
2020年8月7日