自2020年2月佳市推进网格化工作以来,同江市按照统一部署,以构建基层社会治理全能网为目标,结合边境实际,抓实体系、平台、机制建设,创新模式、方法、服务举措,着力实施“两强三聚形五化”,推进网格化服务管理提档升级,不断提升了基层社会治理能力和水平,全面打造了网格化管理“同江模式”。
强化组织,科学布局形成“一体化”
2020年12月29日至30日,同江市开展了创建美丽宜居乡村示范工程、网格化管理、农村基层党组织标准化建设工作观摩活动,观摩结束后,对网格化管理等工作进行综合测评,对“佳木斯市网格员业务技能大赛”获奖人员及2020年度同江市明星网格员进行了授牌和颁奖。2020年,同江市级组织召开小组推进会、交流会、观摩总结会等近20次,及时将网格化管理纳入全市重点工作,列入督查任务全时段跟进。创新“双包保制”,24名一级网格长落实AB定岗包联街乡12个,处级干部全覆盖包联95个社区(村)推进网格工作。6月,统一组织团队赴内蒙古阿拉善左旗学习先进典型做法,以学促干。在科学合理划分606个单元网格的基础上又细划子网格3872个,配齐责任人,制发了《准入制度》、考核办法,建立健全联席会议等工作制度,并将网格化管理工作纳入全市“两强四双”考评,全面落实管理主体责任考评体系。
强建队伍,管育并举形成“规范化”
梁爽是去年公开招聘的一名网格员,作为千百个网格员中的一名代表,她在疫情防控排查中的一张照片被中组部共产党员微信平台采用。她蹲在楼道内,把楼梯当作桌子,一边排查一边记录着辖区居民的信息,这正是他们日常工作的写照。
2020年,同江市按照“一格一专多兼”原则,通过公开招聘、组织推选等方式配齐专职网格员606名,选任兼职网格员4064人。明确待遇标准,建立优秀奖励、后补调配等机制,累计评选出“明星网格员”、“优秀网格员”60人,充分激发网格员工作的积极性。开展定期调研,深入挖掘网格队伍优秀做法,如“郭姐帮帮团”、“四方联动”、“菜单式”服务等典型层出不穷。去年11月,同江市在首届“佳木斯市网格员业务技能大赛”中,获得了一等奖,充分展现了网格队伍过硬素质。
聚焦重点,精准发力形成“多元化”
杨洋是一名党员,得知党员下沉社区的消息后,第一时间就报了名,主动帮助老人下载行程码,并耐心地教会老人怎么出示,方便老人出行。
图片同江市以党建引领、创新治理、科技赋能、关注民生为集结,打造“红色、平安、智慧、惠民”四个阵地,形成红色引领,多元化发展的全要素网格。坚持党建引领,成立网格党组织347个,2100名党员认领服务岗位2600余个。
近日同江市迎来了几场降雪,长发居委会网格员方广苗在深入辖区排查时,发现泰富小区东大门口有两堆积雪,为确保居民安全出行,网格员立即联系了小区物业和共建单位环卫处对积雪进行清理,经过半多小时的时间,小区门口的两堆积雪被清理干净,在消除安全隐患的同时,也方便了居民的出行。
为扎实推进职能部门进网格,同江市创新了“1+X+N”管理模式(1为专职网格员,X为职能部门专业网格员,N为兼职网格员),先后制定进驻方案、认领工作职责、细化考评办法,总计31家职能部门879名专业网格员覆盖进驻全市606个网格内,有效助力全年疫情防控、环境整治等工作。并落实精细管理无死角,结合社会保障、公共服务、城市设施等11类别,细化网格事项清单4411项,切实全面提升治理能力。
聚合科技,平台赋能形成“现代化”
去年3月30日,同江市网格化协调指挥中心揭牌成立,按照”街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则,2个街道(10个社区),10个乡镇(85个行政村)共划分606个基础网格,推动基层网格化管理工作向纵深发展。
按照统一部署,同江市成立三级网格化协调指挥中心(服务站)107个,召开专题会议,推进各级平台标准化建设,总计投入建设经费2000余万元,聘请专业设计团队打造出了符合网格化管理工作特点,具有科技感、现代感的办公场所。融合全市“天眼工程”、“雪亮工程”、区域视频监控、制高点监控1717个视频信号源,各级平台按管辖区域连接,覆盖铺设政务外网,保障网格信息安全,形成“慧眼守土”的技防巡查体系。整合“12345”、“12319”热线,成立12345热线受理中心,公开招聘热线员7名、引进专业设备,与网格同步“一号对外,一口受理”。全面应用佳市统建网格化管理系统,并结合边境实际拟定模块需求,积极技术公司对接,梳理信息化建设意见45条,开通各类系统账号855个,建立“清单管理”服务模式,年度累计处置事件20812件。
聚力宣传,干群携手形成“普遍化”
同江市正在争创全国文明城市,网格员在创城宣传中发挥了重要的作用。3月5日,繁荣街道联合对接单位深入居民小区把《致同江全体市民朋友的一封信》发放给居民,面对面向大家宣传文明创建工作。“创城工作是老百姓受益的事,我们一定积极配合并参与,大家一起努力。”社区居民高兴的说。
创新活化宣传方式,积极开展“实地+传媒”,既运用印发宣传册、制发宣传品、悬挂横幅、设置宣传图版等传统铺盖,又依托微信公众号、网格微信群、抖音视频、官方网站等硬核推广,同时举办宣传体验活动等花式手段,充分调动干部和群众参与社会治理的积极性。坚持正确舆论导向,信息动态实时更新,及时统计和向上推送,鼓励网格工作者及群众以文字、照片、视频等形式积极投稿,汇集关于网格治理、故事、人物等情况。注重结合实际,针对当前疫情防控,发布招募令、演练公告,上千人转发动员令、防疫行为规范等,强化了联防联控、群防群控总体态势,推动各方力量进一步向网格延伸,促使网格知晓率形成全覆盖。