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序号 职权类型 职权名称 实施依据 流程图 前置件
2584 行政许可 权限内城市建设填堵水域、废除围堤审查(报政府批准) 《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订)第三十四条第三款:“城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤;确需填堵或者废除的,应当经水行政主管部门审查同意,并报城市人民政府批准。” 附件 

 

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2585 行政许可 权限内取水许可审批 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第七条 国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。第四十八条第一款 直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。 附件 附件
2586 行政许可 权限内新建、改建或者扩大入河排污口审批 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第三十四条第二款 在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意,由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。 二、《入河排污口监督管理办法》(2004年水利部令第22号,2015年水利部令第47号修改)第四条第一款 国务院水行政主管部门负责全国入河排污口监督管理的组织和指导工 附件 附件
2587 行政许可 权限内用水计划审批 一、《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第四十条第一款:“取水审批机关依照本地区下一年度计划、取水单位或者个人提出的下一年度取水计划建议,按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则,向取水单位或者个人下达下一年度取水计划”第二款:“取水单位或者个人因特殊原因需要调整年度取水计划的,应当经原审批机关同意。” 二、《关于印发<计划用水管理办法>的通知》(水资源﹝2014﹞360号)第五条第三款:“县级以上地方人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责本行政区域内计划用水制度的管理和 附件 附件
2588 行政许可 权限内蓄滞洪区避洪设施建设审批 1、《国务院对确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定》(国务院令第412号);2、《国务院关于蓄滞洪区安全与建设指导纲要》(国发[1998]74号)。 附件 附件
2589 行政许可 权限内河道管理范围内有关活动批准(含河道采砂许可) 一、《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第三十九条第一款:“国家实行河道采砂许可制度。” 二、《中华人民共和国河道管理条例》(2011年国务院令第588号修订)第二十五条:“在河道管理范围内进行下列活动,必须报经河道主管机关批准;涉及其他部门的,由河道主管机关会同有关部门批准:(一)采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥;(二)爆破、钻探、挖筑鱼塘;(三)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施;(四)在河道 附件 附件
2590 行政许可 河道管理范围内建设项目工程竣工验收 一、《中华人民共和国防洪法》(2015年4月24日修订)第35条 属于国家所有的防洪工程设施,应当按照经批准的设计,在竣工验收前由县级以上人民政府按照国家规定,划定管理和保护范围。 二、水利部、国家计划委员会《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号)第十二条 河道管理范围内的建筑物和设施竣工后,应经河道主管机关检验合格后方可启用。建设单位应在竣工验收6个月内向河道主管机关报送有关竣工资料。 附件 附件
2591 行政许可 权限内生产建设项目水土保持设施审批、验收 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第二十五条 在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。水土保持方案经批准后,生产建设项目的地点、规模发生重大变化的,应当
2592 行政许可 权限内占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号) 170 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 各级人民政府水行政主管部门流域管理机构 附件 附件
2593 行政处罚 损毁和擅自改动计量自动监测设备;直接排放间接冷却水;窃取水资源;擅自改变水资源用途;未及时修复用水设施造成水漏失或者未及时关闭用水阀门造成水流失的处罚 《黑龙江省实施<中华人民共和国水法>条例》(2013年10月18日通过,2015年4月17日修正)第四十八条:“违反本条例规定,取用水单位有下列行为之一的,由县级以上水行政主管部门责令限期改正,并予以处罚:(一)损毁和擅自改动计量自动监测设备的,处二万元以上五万元以下的罚款;(二)直接排放间接冷却水的,处以直接排放总量水费的二倍罚款;(三)窃取水资源的,补交水资源费,并处二万元以上十万元以下的罚款;(四)擅自改变水资源用途的,处以售出总量或者改变用途后的用水总量水费的二倍罚款;(五)未及时修复用水设施造成

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2594 行政处罚 在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的处罚 一、《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第四十八条:“违反本法规定,在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对个人处一千元以上一万元以下的罚款,对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。” 二、《黑龙江省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(2010年8月13日修订)第三十七条:“违反本办法第十四条第一款、第十五条、第十六条规定的,由县级人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,
2595 行政处罚 拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚 《中华人民共和国水法》(2009年8月27日修订)第七十条:“拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令限期缴纳;逾期不缴纳的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。” 附件
2596 行政处罚 在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发行为的处罚 1.《中华人民共和国水土保持法》(中华人民共和国主席令第39号) 第四十八条 违反本法规定,在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,对个人处一千元以上一万元以下的罚款,对单位处二万元以上二十万元以下的罚款。第四十九条 违反本法规定,在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物,或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,采取退耕、恢复植被等补救措 附件
2597 行政处罚 在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等行为的处罚 《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日修订)第五十五条:“违反本法规定,在水土保持方案确定的专门存放地以外的区域倾倒砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,限期清理,按照倾倒数量处每立方米十元以上二十元以下的罚款;逾期仍不清理的,县级以上地方人民政府水行政主管部门可以指定有清理能力的单位代为清理,所需费用由违法行为人承担。”
2598 行政处罚 拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的处罚 《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第五十一条:“拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上十万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。” 附件
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