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序号 职权类型 职权名称 实施依据 流程图 前置件
176 行政许可 广告经营许可行政审批 一、《广告经营许可证管理办法》(2004年11月30日国家工商行政管理总局16号令) 第二条 从事广告业务的下列单位,应依照本办法的规定向广告监督管理机关申请,领取《广告经营许可证》后,方可从事相应的广告经营活动: (一) 广播电台、电视台、报刊出版单位; (二) 事业单位; (三) 法律、行政法规规定应进行广告经营审批登记的单位。 二、《广告经营许可证管理办法》(2004年11月30日国家工商行政管理总局16号令) 第三条 本办法所称广告监督管理机关,为县级以上工商行政管理机关。本办法所称广告经营单位,
177 行政许可 个体工商户登记(开业、变更、注销) 一、《个体工商户条例》(2011年4月16日中华人民共和国国务院令第596号发布,根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订) 第八条 申请登记为个体工商户,应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。个体工商户登记事项包括经营者姓名和住所、组成形式、经营范围、经营场所。个体工商户使用名称的,名称作为登记事项。 第十条 个体工商户登记事项变更的,应当向登记机关申请办理变更登记。 个体工商户变更经营者的,应当在办理注销登记后,由新的
178 行政许可 农民专业合作社及分支机构登记(设立、变更、注销) 一、《农民专业合作社法》(2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过) 第十三条 设立农民专业合作社,应当向工商行政管理部门提交下列文件,申请设立登记: (一)登记申请书; (二)全体设立人签名、盖章的设立大会纪要; (三)全体设立人签名、盖章的章程; (四)法定代表人、理事的任职文件及身份证明; (五)出资成员签名、盖章的出资清单; (六)住所使用证明; (七)法律、行政法规规定的其他文件。 登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕,向符合登记条件的申请者颁发营业执
179 行政许可 权限内企业和农民专业合作社名称预先核准 一、《中华人民共和国公司法》(2013年12月28日修正): 第八条 依照本法设立的有限责任公司,必须在公司名称中标明有限责任公司或者有限公司字样。依照本法设立的股份有限公司,必须在公司名称中标明股份有限公司或者股份公司字样。 二、《中华人民共和国公司登记管理条例》(1994年国务院令第156号2016年1月13日修订): ? 第十八条 设立有限责任公司,应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准;设立股份有限公司,应当由全体发起人指定的代表或者共同委托的代理人
180 行政许可 权限内企业核准登记 一、《中华人民共和国个人独资企业法》(1999年8月30日通过): 第九条 申请设立个人独资企业,应当由投资人或者其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时,应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。个人独资企业不得从事法律、行政法规禁止经营的业务;从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务,应当在申请设立登记时提交有关部门的批准文件。 第十四条 个人独资企业设立分支机构,应当由投资人或者其委托的代理人向分支机构所
181 行政许可 个体工商户名称预先核准 《个体工商户名称登记管理办法》(2008年12月31日国家工商行政管理总局发布) 第十二条:“个体工商户申请办理名称登记,经营范围涉及登记前置许可的,应当申请名称预先核准。申请人应当以登记机关核准的名称报送有关部门办理前置审批手续。 经营范围不涉及前置许可,可以申请名称预先核准,也可以与个体工商户设立或者变更登记一并申请办理。 登记机关办理名称预先核准,不得收取费用。” 第十七条:“两个及两个以上申请人向同一登记机关申请登记相同个体工商户名称的,登记机关依照申请在先原则核定。” 第十八条:“在同一登记机关
182 行政许可 权限内外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准 一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号):   237 外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准 二、《外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(1992年国家工商行政管理局令第10号):   第二条 根据国家有关法律、法规的规定,经国务院及国务院授权的主管机关(以下简称审批机关)批准,在中国境内从事生产经营活动的外国企业,应向国家工商行政管理局或其授权的地方工商行政管理局(以下简称登记主管机关)申请登记注册。外国企业经登记主管机关核准
183 行政处罚 对企业应当申请办理企业法定代表人变更登记而未办理行为的处罚 国家工商行政管理局.《企业法人法定代表人登记管理规定》(1999年国家工商行政管理局令第90号):   第十二条 违反本规定,应当申请办理法定代表人变更登记而未办理的,由企业登记机关责令限期办理;逾期未办理的,处一万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,撤销企业登记,吊销企业法人营业执照。
184 行政处罚 对公司未依法登记为有限责任公司、股份有限公司或者其分公司,而冒用有限责任公司、股份有限公司或者其分公司名义行为的处罚 一、全国人大.《中华人民共和国公司法》(2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正):   第二百一十条 未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的,或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公 司的分公司,而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的,由公司登记机关责令改正或者予以取缔,可以并处十万元以下的罚款。 二、国务院.《中华人民共和国公司登记管理条例》(2016年中华人民共和国国务院令第666号修订):   第七十四条 未
185 行政处罚 对企业伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照行为的处罚 一、全国人大.《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日通过):   第八十条 被许可人有下列行为之一的,行政机关应当依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的; (二)超越行政许可范围进行活动的; (三)向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的; (四)法律、法规、规章规定的其他违法行为。 二、国务院.《中华人民共和国企业法人登记管理
186 行政处罚 对企业擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权行为的处罚 国务院.《企业名称登记管理规定》(2012年国务院令第628号修订):    第二十七条 擅自使用他人已经登记注册的企业名称或者有其他侵犯他人企业名称专用权行为的,被侵权人可以向侵权人所在地登记主管机关要求处理。登记主管机关有权责令侵权人停止侵权行为,赔偿被侵权人因该侵权行为所遭受的损失,没收非法所得并处以五千元以上、五万元以下罚款。 对侵犯他人企业名称专用权的,被侵权人也可以直接向人民法院起诉。
187 行政处罚 对企业有使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动,擅自改变企业名称,擅自转让或者出租企业名称等行为的处罚 国务院.《企业名称登记管理规定》(2012年国务院令第628号修订):   第二十条 企业的印章、银行账户、牌匾、信笺所使用的名称应当与登记注册的企业名称相同。从事商业、公共饮食、服务等行业的企业名称牌匾可适当简化,但应当报登记主管机关备案。 第二十六条 违反本规定的下列行为,由登记主管机关区别情节,予以处罚: (一)使用未经核准登记注册的企业名称从事生产经营活动的,责令停止经营活动,没收非法所得或者处以两千元以上、两万元以下罚款,情节严重的,可以并处; (二)擅自改变企业名称的
188 行政处罚 对单位和个人提供虚假文件、证件申请(取得)企业法人登记行为的处罚 一、全国人大.《中华人民共和国行政许可法》(2003年8月27日通过):   第六十九条 有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可: (一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的; (二)超越法定职权作出准予行政许可决定的; (三)违反法定程序作出准予行政许可决定的; (四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的; (五)依法可以撤销行政许可的其他情形。
189 行政处罚 对企业和经营单位拒绝监督检查或者在接受监督检查过程中弄虚作假行为的处罚 国家工商行政管理总局. 《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》(2014年国家工商行政管理总局令第63号修订):   第六十三条 对有下列行为的企业和经营单位,登记主管机关作出如下处罚,可以单处,也可以并处: (一)未经核准登记擅自开业从事经营活动的,责令终止经营活动,没收非法所得,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过3万元,没有非法所得的,处以1万元以下的罚款。 (二)申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假的,除责令提供真实情况外,视其具体情节,予以警告,没收非法所得,处以非法所
190 行政处罚 对企业和经营单位不按规定申请办理注销登记行为的处罚 一、国务院.《中华人民共和国企业法人登记管理条例》(2016年中华人民共和国国务院令第666号修订):   第二十九条 企业法人有下列情形之一的,登记主管机关可以根据情况分别给予警告、罚款、没收非法所得、停业整顿、扣缴、吊销《企业法人营业执照》的处罚: (一)登记中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的; (二)擅自改变主要登记事项或者超出核准登记的经营范围从事经营活动的; (三)不按照规定办理注销登记的; (四)伪造、涂改、出租、出借、转让或者出卖《企业法
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