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序号 职权类型 职权名称 实施依据 流程图 前置件
3118 行政许可 建设的城市道路交付使用后五年内或大修的城市道路竣工三年内挖掘的审批 行使依据 1、《城市道路管理条例》第三十三条:因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘;因特殊情况需要挖掘的,须经县级以上城市人民政府批准。 附件
3119 行政许可 拆除环境卫生设施方案审批 (一)法定依据 《城市市容和环境卫生管理条例》第二十二条 单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施;因建设需要必须拆除的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。 附件
3120 行政许可 设置牌匾户外广告及条幅、电子显示屏、宣传栏等户外设施的审批。(在历史文化街区内历史建筑以外的建筑物上设置户外广告的需征求城乡规划部门意见) 《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》第十九条第一款:“在道路、广场、绿地、建筑物或者构筑物墙体、机动车(船)外厢体等处设置牌匾、广告标牌、条幅、电子显示屏、宣传栏、实物造型、空中漂浮物、充气模型等户外设施,应当符合城市容貌标准,经城市市容环境卫生行政主管部门同意后,按有关规定办理审批手续。涉及其附着体物权的,还应当事前征得有关权利人的同意。” 附件
3121 行政奖励 对在城市市容和环境卫生工作、城市道路管理工作、城市绿化工作、城市照明节能工作中成绩显著的单位和个人的行政奖励 《城市市容和环境卫生管理条例》国务院101号令第六条 城市人民政府应当加强城市市容环境卫生科学知识的宣传,提高公民的环境卫生意识,养成良好的卫生习惯。   一切单位和个人,都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动,不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。 附件
3122 行政强制 对作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的行政强制 行政相对人违反城乡规划建设的工程,其处理后果从城乡规划法的规定看,有两种情形:一是 尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款; 附件
3123 行政强制 对违法建设工程无法采取改正措施消除影响的行政强制 《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令 停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能 附件
3124 行政强制 对影响市容的设施、设备及堆放物品的清理 《城市市容和环境卫生管理条例》 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建设物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。 附件
3125 行政确认 对未明确或者有争议的清扫冰雪责任区域的确定 黑龙江省城市清除冰雪条例第二十一条 城市人民政府违反本条例规定,有下列情形之一的,按照有关法律、法规给予主要负责人、直接责任人行政处分: (一)未制定城市清除冰雪工作实施方案和灾害性降雪应急预案的; (二)灾害性降雪发生时,未及时启动应急预案或者未依法采取应急措施的; (三)组织、督导、检查清除冰雪工作不力的; (四)未按照规定指定集中处理含有融雪剂冰雪场所的; (五)其他依法应当给予行政处分的情形。 附件
3126 行政征收 市管城市道路占道费、挖掘修复费征收 《城市道路管理条例》(1996年10月1日起施行)第三十七条规定:“占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的,应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费” 附件
3127 行政征收 城市生活垃圾处理费征收 城市生活垃圾管理办法》,在第四条中也作了类似的规定[5],只是程度上更加严厉。从国家收费管理法规和政策上看,“专款专用”和“不得挪作他用”,是典型的适用于管理行政事业性收费的基本要求。因此,从收费管理上看,生活垃圾处理费也具有行政事业性特征。 附件
3128 行政处罚 单位或者个人损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的处罚 城市市容和环境卫生管理条例》(1992年国务院令第101号)第三十六条 有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款;(三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。 附件
3129 行政处罚 随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的、擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的;工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的、工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的、在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚 1、法律、全国人大、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年06月29日修正)第第七十四条违反本法有关城市生活垃圾污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:(一)随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的;(二)擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的;(三)工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物,造成环境污染的;(四)工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的;(五) 附件
3130 行政处罚 单位和个人擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质的;城市公厕的建设和维修管理失职的;影剧院、商店、饭店、车站等公共建筑没有附设公厕或者原有公厕及其卫生设施不足且不进行扩建或改建的,违反国家和地方的有关标准设计和安装公共建筑附设的公厕及其卫生设施的;对于损坏严重或者年久失修的公厕进行改造或者重建时,未先建临时公厕的;独立设置的城市公厕竣工时,建设单位未通知城市人民政府环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收的处罚 第六条 城市公厕应当按照“全面规划、全面布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则,进行规划建设。   第七条 城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分,应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,依照《城市公厕规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。   第八条 下列城市公共场所应当设置公厕,并应当设立明显的标志或指路牌:   (一)广场的主要干道两侧;   (二)车站、码头、展览馆等公共建筑物附近。   第九条 城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器 附件
3131 行政处罚 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的处罚 1、国家部委规章、国家建设部、《城市建设垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号)第二十四条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上2万元以下罚款。 附件
3132 行政处罚 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚 1、国家部委规章、国家建设部、《城市建设垃圾管理规定》(2005年建设部令第139号)第二十一条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,处5000元以上1万元以下罚款。 " 附件
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