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序号 职权类型 职权名称 实施依据 流程图 前置件
1936 行政许可 建设项目选址意见书核发 一、《中华人民共和国城乡规划法》(2015年4月24日修改):   第三十六条 按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。 二《黑龙江省城乡规划条例》(2014年12月17日通过):   第二十六条 以划拨方式取得国有土地使用权的建设项目,建设单位在依法报送有关部门批准或者核准前,向城市、县城乡规划主管部门申请核发选址意见书时,应当提交下列材料 附件
1937 行政许可 工程建设涉及城市绿地、树木审批 一、《城市绿化条例》(2011年1月8日修订) 第二十条第二款 因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地,须经城市人民政府城市绿化行政主管部门同意,并按照有关规定办理临时用地手续。 第二十一条第二款 砍伐城市树木,必须经城市人民政府城市绿化行政主管部门批准,并按照国家有关规定补植树木或者采取其他补救措施。 第二 附件
1938 行政许可 供热许可证审批 一、《黑龙江省城市供热条例》(2015年4月17日修订): 第十七条第一款 供热经营实行许可证制度。第十八条第一款 《供热许可证》实行分级审查、分级发放。供热面积达到100万平方米或者100万平方米以上的,由省建设行政主管部门负责审查和发放;供热面积不足100万平方米的,由市、县供热主管部门负责审查和发放。 二、《黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定》(省政府令〔2015〕3号): 供热许可证(供热面积100万平方米以上,含100万平方米)核准下放至设区的市级、县级供热主管部门。 附件
1939 行政许可 新建、扩建、改建供热工程审批 《黑龙江省城市供热条例》(2015年4月17日修订): 第九条 建设单位在办理建设工程规划许可证前,应当向供热主管部门提出申请,供热主管部门根据供热专项规划确定供热方案,建设单位应当按照供热方案进行建设。工程竣工后,应当组织供热单位参加专项验收。热源建设单位在项目列入年度建设投资计划前,应当取得相应供热主管部门核发的技术论证报告书。第十一条第一款 新建、扩建、改建供热工程,应当符合供热专项规划,并经当地供热主管部门同意。 附件
1940 行政许可 公有房屋改变用途及公有房屋主体结构、承重结构拆改审批 《黑龙江省城镇公有房产管理条例》(2000年6月6日修订): 第十六条 公有房屋经产权单位同意可以改变用途。但改变用途前,应到房产主管部门和有关部门办理审批手续。 第十八条 承租人未经产权单位同意和有关部门的批准,不得改修、改建、增添、拆除与房屋主体结构相连接的设施设备;装饰装修、改修、改建涉及改变房屋主体结构和承重结构的,应经房产主管部门和有关部门审查批准。 附件
1941 行政许可 绿化工程设计方案审批 1、《城市绿化条例》(1992年国务院令第100号,2011年1月8日修订)“第二十一条第二款:城市的公共绿地、居住区绿地、风景林地和干道绿化带等绿化工程的设计方案,必须按照规定报城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其上级行政主管部门审批。第三款:建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时,须经原批准机关审批。” 附件
1942 行政许可 城市排水许可证核发 1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号,2009年1月29日修订):“附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录(第103项)城市排水许可证核发(实施机关:所在城市的市人民政府排水行政主管部门)”。 2、行政法规.国务院.《城镇排水与污水处理条例》(国务院令第641号):“第二十一条第一款 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可 附件
1943 行政许可 市政设施建设类审批 一、《城市道路管理条例》(国务院令1996年198号) 第二十九条:“依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的,应当经市政工程行政主管部门批准,方可建设。” 第三十三条第一款:“因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公 附件
1944 行政许可 城市建筑垃圾处置核准 1.《国务院对确需保留的行政审批项目设行政许可的决定》(国务院2004年第412号令)对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第101项“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责城市建筑垃圾处置核准”。 2.《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》(2007年10月12日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)第三十六条第二款:“从事建筑垃圾运输的单位应当到城市市容环境卫生行政主管部门办理建筑垃圾准运证,并按照城市市容环境卫生行政主管部门指定的时间、路线运送到指定的场地倾倒。” 附件
1945 行政许可 改变绿化规划、绿化用地使用性质审批 1.规范性文件。《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号) 附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录第107项。 2.《黑龙江省实施(城市绿化条例)办法》(1993年省政府令第3号)2014年省政府令第4号修正。第五条第二款 第五条 城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门共同编制城市绿化规划,并纳入城市总体规划,城市绿化规划按国家规定的审批程序经批准后,由城市绿化行政主管部门组织实施。 规划确定的绿化用地,不得改做他用,特殊情况,确需改做他 附件
1946 行政许可 燃气(CNG、LNG、LPG及新型气体燃料等)汽车充装母站、子站、标准站核准 1、《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号) 第十五条 国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业,应当具备下列条件: (一)符合燃气发展规划要求; (二)有符合国家标准的燃气气源和燃气设施; (三)有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案; (四)企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格; (五)法律、法规规定的其他条件。 符合前款规定条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃 附件
1947 行政许可 新建、扩建、改建燃气工程项目审批 1、《黑龙江省燃气管理条例》(2015年4月17日修改):“第九条 燃气工程的新建、扩建、改建项目,应当履行规定的基本建设程序,并经市燃气主管部门会同公安消防等有关部门审查同意后,方可施工。” 附件
1948 行政许可 权限内燃气企业停业歇业、燃气设施改动审批 一、《城镇燃气管理条例》(2010年国务院令第583号):第二十条:“管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的,应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户,并按照有关规定及时恢复正常供气;因突发事件影响供气的,应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。燃气经营者停业、歇业的,应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排,并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告,经批准方可停业、歇业”。第三十八条:燃气经营者改动市政燃气设施,应当制定改动方案,报县级以上地 附件
1949 行政许可 建设工程抗震设防要求审查 一、《黑龙江省防震减灾条例》(2011年12月8日通过,2015年4月17日修订):第二十一条:“建设工程抗震设防要求管理应当纳入基本建设管理程序。县级以上人民政府负责项目审批的部门,应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目,有关主管部门不予审批、核准、备案。在尚未开展地震小区划工作的城市或者地区的一般建设工程,建设单位应当在建设工程项目选址报批时或者工程设计前,将拟建工程采用的抗震设防要求情况,报所在地的市级以上地震工作管理部门确定。对建设工程未 附件
1950 行政许可 商品房预售许可证核发 一、《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年8月30日修订) 第四十五条 商品房预售,应当符合下列条件:(一)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;(二)持有建设工程规划许可证;(三)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期;(四)向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售许可证明。 商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。 附件
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